杨雄主持市政府常务会研究深化工商登记制度改革等工作
( 2019年10月19日 )


  总结推广自贸试验区先行先试改革经验,进一步减少工商登记前置审批,推进“先照后证”试点

  进一步落实信用监管措施,健全信息共享和信用约束机制

  按照“宽进严管”要求,进一步转变政府职能,切实加强事中事后监管

  市委副书记、市长杨雄6月3日主持召开市政府常务会议,研究进一步深化本市工商登记制度改革、完善地方教育附加专项资金分配使用办法以进一步加强企业职工职业培训等工作。

  会议传达了国务院推进工商登记制度改革工作座谈会的精神并指出,上海按照国家部署在自贸试验区先行先试工商登记制度改革,并积极贯彻落实国务院《注册资本登记制度改革方案》,通过实行注册资本认缴制、试点“先照后证”、企业年检改为年报制度等,有效激发了社会投资热情和市场活力,优化了营商环境,企业数量快速增长,同时促进了政府简政放权和加快职能转变,进一步提升了行政效能。

  会议强调,面对改革过程中遇到的新情况、新问题,既要充分认识工商登记制度改革对激发市场活力和企业创新活力的重大作用,通过减少前置审批等改革措施,营造“宽进”市场环境,更要加快信用信息、法人库等基础平台建设和应用,实现事中事后有效监管。当前要以贯彻落实国务院推进工商登记制度改革的最新部署为契机,总结推广自贸试验区先行先试改革经验,进一步减少工商登记前置审批,推进“先照后证”试点;要进一步落实信用监管措施,健全信息共享和信用约束机制;要按照“宽进严管”的要求,探索部门协同监管模式和市场综合监管执法体制改革,进一步转变政府职能,切实加强事中事后监管。

  会议审议并原则通过了《关于完善地方教育附加专项资金分配使用办法进一步加强企业职工职业培训的实施意见》;嵋橹赋,上海正处在实施创新驱动战略的关键时期,迫切需要加强职工职业培训,不断提高劳动者职业素质。要从顶层设计上改进和完善企业职工职业培训政策,提高培训的针对性和有效性,加快培养高素质的劳动者。

  会议要求,完善地方教育附加专项资金的分配使用,关键要立足上海改革发展的新要求,把钱用在刀刃上,建立健全政府推动、市场主导、多方参与、符合企业实际需求的职工职业培训体系。要以企业实际需求为导向,根据企业实际培训情况核定职工职业培训补贴资金;要以社会培训机构为主体,由企业自主选择社会培训机构,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;要以政府搭建的公共服务平台为载体,促进企业和培训机构有效对接。

  会议还研究了其他事项。


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